中学公民「内閣に関する対策問題」過去問分析・ポイント解説付です。
行政機関のしくみ
内閣府を中心に、12の省庁があります。内閣府の下には、多くの行政機関は、行政の中心的な役割を果たしています。
- 内閣府…内閣の政策方針の企画立案を助ける仕事を行う総合調整機関です。
- 総務省…地方行財政、選挙、消防などを担当。
- 法務省…検察や国籍、人権擁護など法務行政を担当。
- 外務省…国の日常的な外交に関する事務を担当。
- 財務省…財政、課税、通貨管理、造幣事業などを担当。
- 文部科学省…学校教育、科学技術、文化などを担当。
- 厚生労働省…社会保障、医療、雇用創出、安定などを担当。
- 農林水産省…農業・畜産・水産業の振興などを担当。
- 経済産業省…通商、産業、エネルギー、特許などを担当。
- 国土交通省…社会資本の整備、交通政策の推進など担当。
- 環境省…環境政策、公害防止政策などを担当。
- 防衛省…自衛隊の隊務の統括。2007年に省に昇格しました。
行政委員会
政治的中立性や専門的知識を必要とする分野に設置され、一般の行政組織から独立した地位をもちます。政治的中立が必要な国家公安委員会、中央労働委員会、専門的知識が必要な公正取引委員会などがあります。
会計検査院
内閣に対して独立した地位をまつ行政機関。常時、国の会計検査を行い、国の収入・支出の決算を検査・確認します。
国家公安委員会
警察庁を管理する検察の最高機関で、政治的中立性の確保をはかります。国務大臣である委員長と5人の委員で構成されます。内閣府の外局で12省庁の1つに含まれます。
中央労働委員会
労働組合法に基づいて設けられ、労働争議の早期・円満な解決をはかります。
公正取引委員会
独占禁止法の目的を実現するための国の機関。独占禁止法違反の事実を調査・審判をします。
これからの行政
行政改革(小さな政府を目指す改革)
<例>
- 国営企業の民営化…1980年代に日本国有鉄道(→JR)、電信電話公社(→NTT)などの民営化。
- 規制緩和…政府による規制や指導を少なくし、自由な競争を進める。例えば、コンビニエンスストアで米を売ることができる、電話料金を自由に決めることができるなど
内閣
内閣は、内閣総理大臣と国務大臣からなります。国会が決めた法律や予算に基づいて政治を行うことを行政といい、憲法第65条には「行政権は、内閣に属する。」とある。内閣は最高の行政機関として、他の行政機関を指揮・監督している。内閣は、内閣総理大臣とその他の国務大臣で構成される。
内閣総理大臣
内閣総理大臣は、文民で国会議員であり、国会の指名に基づいて、天皇が任命する。内閣総理大臣は、国務大臣のほか、副大臣大臣政務官を任命または罷免(やめさせること)する。また、閣議を開いてその議長となるほか、内閣を代表して議案を国会に提出する。国務大臣(内閣総理大臣以外の大臣)は、内閣総理大臣によって任命され、罷免される。任命は天皇の認証が必要で、その過半数は国会議員で、しかも文民でなければならない。国務大臣は、各省の長と特命担当大臣からなる。
内閣の仕事
- 法律を実行する
- 条約を結ぶなどの外交の仕事
- 予算案や法律案をつくり国会に提出する
- 政令を定める
- 最高裁判所の長官を指名、その他の裁判官を任命
- 天皇の国事行為に助言と承認をあたえる
議院内閣制
国会の信任にもとづいて内閣がつくられ、内閣が国会に対して責任を負うしくみとなっています。
<しくみ>
- 内閣総理大臣は国会議員の中から国会が指名する。
- 国務大臣の過半数は国会議員から選ぶ。
- 衆議院で内閣不信任を可決、信任を否決したとき、内閣は10日以内に総辞職するか、衆議院を解散する
→(衆議院が解散されたとき)40日以内に総選挙
→(総選挙の日から)30日以内に特別会<特別国会>を開いて総辞職し、新しい内閣総理大臣を指名。
内閣に関する対策問題
資料1(下図)を見て、次の問いに答えなさい。
(1)資料1中のA~Cに当てはまる語句を答えなさい。
(2)資料1のような国会と内閣のしくみを何というか答えなさい。
(3)資料1中の内閣不信任の決議が可決された場合、内閣は10日以内に判断しなければならないことは何か。1つ答えなさい。
(4)国務大臣とはどのような立場の人をいうか。下から選び記号で答えなさい。
ア 各市町村の長
イ 各政党の長
ウ 各省の長
エ 官僚
(5)内閣の仕事について下の文を読み、( )にあてはまる語句を答えなさい。
内閣に関する対策問題の解答
(1)A衆議院 B連帯責任 C国務大臣
(2)議院内閣制
(3)総辞職
(4)ウ
(5)
①監督
②法律
③予算案
④国会
⑤条約
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